С апреля по август 2016 года Институт региональной кадровой политики проводил социологические исследование «Изучение деятельности НКО на территории Белгородской области».
На сегодняшний день на территории Белгородской области зарегистрирована 2141 некоммерческая организация. В ходе социологического исследования было опрошено более 280 представителей этих организаций.
Как показал анализ анкет, более 75% опрошенных представляют возрастную группу 40-60 лет. Из них 93% ‑ это руководители некоммерческих организаций.
Большинство (85%) представителей некоммерческих организаций имеют высшее образование, более чем у 60% ‑ образование соответствует профилю деятельности организации.
Анализируя направления деятельности некоммерческих организаций региона, следует отметить, что более половины организаций ведут свою работу в социально-культурной сфере, немногим более 40% ‑ в сфере социальной помощи различным категориям граждан и их правозащитной деятельности. При этом 54% опрошенных отметили, что они ориентированы на работу с молодёжью, ветеранами (45%) и около 30% на работу с людьми с ОВЗ.
Согласно результатам исследования, большинство организаций (57%) осуществляют свою деятельность в пределах города, района, на территории Белгородской области – около 40% и только 4% ‑ за её пределами.
Таким образом, деятельность больше половины НКО ограничена пределами города или района, что в значительной мере ограничивает круг потребителей услуг, и соответственно дает возможность организациям реализовывать цели, направленные на решение реально существующих социальных проблем.
Однако, на практике большая часть НКО, действующих на территории области (75%), не оказывают государственные и муниципальные услуги, даже несмотря на то, что поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, законодательно закреплена на федеральном уровне (Распоряжение Правительства РФ от 8 июня 2016 года № 1144-Р).
Среди организаций, осуществляющий деятельность в сфере здравоохранения, профилактика и охрана здоровья, доля тех, кто оказывает государственные и муниципальные услуги доходит до 40%.
Некоммерческие организации Белгородской области, которые были изучены в ходе исследования, являются достаточно крупными, в состав большинства из них (57%) входят более 100 человек. Но при этом, количество штатных сотрудников в данных организациях весьма немногочисленно (не более 5 человек). Самыми малочисленными являются организации, ведущие деятельность в сфере экологии и защиты среды обитания.
Следует отметить, что во многих некоммерческих организациях отсутствует «текучесть» штатных сотрудников.
В результате исследования было выявлено, что 80% респонденты были знакомы с коллегами до того как начали работать вместе. Также следует отметить, что более 20% опрошенных указали, что в организации работают их родственники.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что некоммерческие организации области являются относительно закрытыми организациями, в которых практически отсутствует текучесть кадров, и большинство сотрудников давно знакомы друг с другом, а иногда даже находятся в родственных отношениях, что не может не сказываться на эффективности данных организаций. Устойчивые личные взаимоотношения между сотрудниками, сложившиеся во многих НКО, с одной стороны, способствуют доверию и взаимопомощи, снижению коммуникационных издержек, но с другой ‑ могут препятствовать развитию организации, поиску новых идей и ресурсов.
Среднюю квалификацию сотрудников некоммерческих организации, респонденты оценивают как «хорошую» – 55% и «отличную» – 32%.
В качестве главных качеств сотрудников, которые приветствуются в некоммерческих организациях, респонденты отмечают инициативность и творческий потенциал.
Для многих представителей некоммерческих организаций работа в ней не являются основным источником доходов. Так, 45% опрошенных работают в другом месте, а 27% являются пенсионерами.
В результате исследования было выявлено, что сплоченность коллективов некоммерческих организаций очень высока, при том, что 76% опрошенных отнесли свои организации к разновозрастным.
Некоммерческие организации Белгородской области дают положительную оценку своим отношениям с органами государственной власти и местного самоуправления.
Более 55% называют их партнерскими, а 25% ‑ постоянно развивающимися.
В качестве главных условий, которые позволяют организации лучше решать стоящие перед ней задачи, респонденты выделили следующие:
· - авторитетный лидер – руководитель (70%);
· - многолетний опыт (68%);
· - сложившаяся репутация (62%);
· - специалисты в штате (59%);
· - налаженные контакты с местной администрацией (54%);
· - взаимодействие с региональными властями (45%);
· - хорошие отношения с журналистами, СМИ (36%).
Рассматривая взаимодействие НКО с внешней средой, можно отметить, что основная активность направлена на целевую группу, чьи интересы представляет НКО. Большинство (61%) некоммерческих организаций взаимодействуют с представителями своей целевой группы каждую неделю или почти каждую неделю.
Менее активно (1-2 раза в месяц) взаимодействуют НКО с:
· - местным сообществом (38%);
· - другими НКО (35%);
· - представителями местной администрации (30%);
· - интернет-изданиями (23%);
· - газетами (22%).
Взаимодействие с телевидением (32%), представителями региональной администрации (27%) и местными политиками (27%) осуществляется 3-4 раза в год, а со спонсорами и вовсе отсутствует.
Главной целью своей деятельности организации ставят обеспечение благополучия общества и защита общественных интересов, что довольно абстрактно и трудно измеримо. Только пятая часть НКО ведут свою деятельность для защиты интересов отдельных социальных групп населения.
Основная масса изученных НКО работают более 10 лет, и с точки зрения жизненного цикла организации, находятся либо на стадии зрелости, либо на стадии упадка.
Наиболее эффективными мерами по повышению эффективности работы организаций респонденты называют:
· - увеличение финансирования (63%);
· - разработку специальных программы поддержки НКО (44%);
· - поддержка администрации (44%);
· - знакомство с «историями успеха» других НКО в крае, стране (24%);
· - своевременное получение информации, касающейся деятельности НКО (24%).
Несмотря на то, что, по мнению респондентов, повышение квалификации сотрудников не является значимым аспектом повышения эффективности работы организаций,75% согласились с важностью обучения по таким направлениям как:
· - разработка социальных проектов (56%);
· - стратегическое и текущее планирование работы НКО (37%).
Наиболее востребованными практическими занятиями являются – социальные коммуникации и связи с общественностью (60%) и социальное проектирование (43%). В качестве преподавателей респонденты хотят видеть, прежде всего, лидеров других НКО (63%) и работников администраций различных уровней (50%), а также преподавателей вузов (45%).
Полученная в ходе социологического исследования информация выявила особенности деятельности НКО в Белгородской области, которые необходимо учитывать при разработке мер, направленных на повышение их эффективности.